创新税务理念机制 构建六大体系
进一步构建组织税收收入、税收政策拓展、现代税收管理、优化纳税服务、信息化办税支撑和干部队伍组织建设六大体系建设,实现地税事业发展与经济社会发展的相互协调促进中央通过的《深化财税体制改革总体方案》,提出了进一步深化税收制度改革的工作方向。服从和服务于地方经济社会发展大局,充分发挥税收筹集财政收入、调节分配、促进经济结构优化的职能,是各级地税部门职责所在。
税务部门应积极创新理念和机制,进一步构建组织税收收入、税收政策拓展、现代税收管理、优化纳税服务、信息化办税支撑和税务干部队伍组织建设六大体系建设,以专业化、集约化为发展导向,以转型升级、民生发展为服务重点,以改革创新、破解难题为工作动力,充分发挥税收职能作用,促进税收工作转型,提升税收质量和效益,实现地税事业发展与贵州经济社会发展的相互协调促进。
进一步构建组织收入职能。要主动适应贵州省又好又快发展的目标和战略布局,充分认识宏观形势变化和税收政策调整给地税工作带来的挑战,准确把握经济社会发展趋势和税源增长点,坚持依法征税,提高税收收入质量,在税收可持续增长面临较大困难的情况下,更要从注重速度规模向注重质量效益转变,推动税收与经济相协调,推动总量与质量相适应,推动税收与税源相促进。要坚持依法征税,坚决不收过头税,该收的一分一厘都不放弃,不该收的一分一厘都不能收,该减的一分一厘都不打折扣。
进一步构建税收政策拓展职能。不折不扣地落实好各项税收优惠政策,充分释放政策红利,提高对税收政策尤其是优惠政策的宣传和执行水平,将税收政策在支持经济转型、扶持小微型企业发展、鼓励就业再就业、促进教育卫生文化等事业和增加居民可支配收入等方面的效应落到实处。积极开展税收调研,从税收角度分析透视经济产业发展状况,为地方经济发展决策提供有价值的参谋建议。
进一步构建现代税收管理职能。坚持推进征管改革,加强重点税源专业化管理和风险管理,推进税收征管机制建设,突出抓好税收风险管理和纳税评估;推进稽查现代化建设。改革涉税审批制度,减少审批环节,简化审批流程,提高办税效率。提高税收执法水平,加强执法绩效考核,规范执法自由裁量权,加大执法过错责任追究力度,促进税收执法不断规范。完善纳税信用等级评价机制,加强评价结果运用,通过实施差异性、个性化税收管理服务,引导敦促企业诚信守法经营;完善纳税信用监管制度,加强与银行信用、行业诚信、企业质量信用等体系共享协作。
进一步构建优化纳税服务职能。从管理服务上要主动营造利于全省又好又快发展的税收环境,着力减轻纳税人办税负担,确保纳税人缴便利税,确保纳税人缴明白税,确保纳税人缴满意税,稳步提升纳税服务质效。
进一步构建信息化办税支撑职能。充分应用先进的信息技术,引入科学管理理念,推进业务流程再造,加强信息资源的集成整合和深度利用,打造一体化、集约化和智能化的管理体系,促使税收管理更加高效精准、纳税服务更加主动便捷、税收决策更加智能科学、行政管理更加规范高效、综合效益更加显著体现。
进一步构建干部队伍组织建设职能。深入推进绩效管理改革,建立科学的干部绩效考核体系。加强领导班子建设,加强基层建设,为基层干事创业营造空间、注入活力、提供支持。加强地税文化建设,增强队伍凝聚力。将内控机制建设融入税收工作全过程,打造清廉的地税机关。(贵州省地税局局长/季可)
来源:中国税务报







