深圳＂政府账本＂已提前10天发代表

    作者：孙天明 朱凌

    今年深圳市政府一共要花多少钱？都用来干什么？这个问题很快揭晓。将于明日召开的深圳市五届人大六次会议上，深圳将首次实现全口径预算审查。为了让代表有更多时间看得更仔细，“政府账本”已提前10天发给代表。

    代表加班加点做功课

    这几天，深圳市人大代表肖幼美一直坐在电脑前对着“政府账本”圈圈点点：“以前的‘两会’上，预算账本都是代表们报到时才提供，我们‘加班加点’地看，也看不完，现在有更多时间做功课了。”

    据了解，早在1月13日，市人大常委会通过人大网络平台和发放U盘等两种方式，将提交代表大会审查批准的计划预算材料发至各位代表手上，包括2014年国民经济和社会发展计划草案、2014年政府投资项目计划草案、2014年市本级预算草案、2014年部门预算草案等材料，首次实现了在代表大会召开前10天将计划和预算草案发至各位代表手上。

    “以前看不懂，现在看不够”

    深圳市人大代表、高级会计师郑学定11天前就拿到了预算草案，厚厚一叠。看了一遍之后，这位向来以直言著称的代表赞不绝口，“这是我做人大代表15年来看过的最好的预算草案。”

    郑学定说，从厚度上看，这份新的预算草案与往年相比厚了好几百页，甚至比香港的还要厚，但看起来更加直观易懂，“以前人大代表看不懂，现在人大代表看不够”。

    他口中的“好”首先体现在预算编制更加细化上。“以前是编到款、类或者部分项，现在所有的预算项目都已经编到了项，就像从树干到树枝一样越分越细。”郑学定认为预算中的解读部分很有价值，他认为人大代表应重点关注，“解读按照功能把每个类的开支都做了说明，反映了一两千亿的预算是怎么安排的，比如市政道路每公里维护费精确到了6个多亿，这是非常有价值的。”

    此外，他注意到新的预算草案中有了图表，更加直观形象，“三公”经费一次性曝光也是个巨大的进步。“过去总觉得实现财政公开很遥远，照这样走下去是越来越近了，下面就是看代表们的水平了。”
    来源：南方都市报