整改审计问题 节约公共财政

    国务院总理李克强7月8日主持召开国务院常务会议，部署整改审计查出问题，把宝贵的公共资金资源用到促发展惠民生上。日前（9日），2014年度中央预算执行和其他财政收支审计结果已向社会公布。会议指出，加强对审计查出问题的整改，对于提高公共资金统筹能力和使用效益、使积极财政政策更加有效，改进政府管理，具有重要意义。
    上个月底，审计风暴再次刮起。在6月28日，刘家义审计长受国务院委托向全国人大常委会作《2014年度中央预算执行和其他财政收支审计工作报告》。之后，诸多中央部委和中央企业及其下属机构违规甚至是违法消费或报销的情况，屡屡被媒体报道并引发了公众的广泛关注和热议。
    应该说，本次国务院常务会议的一项重要内容，正是对于上个月底发布审计报告反映出的问题进行整改工作的部署。十八大以来，新一届中央政府高度重视审计工作。在去年，国务院还印发了《关于加强审计工作的意见》（国发〔2014〕48号），意见中提出，要“发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用”。这说明，本届中央政府在建设透明政府、现代政府和责任政府的过程中，在简政放权、把权力关进制度笼子的过程中，抑或包括在促进调结构稳增长、促进“双创”热潮的过程中，已经把审计工作当成了一个重要的抓手。
    关于审计，国家审计署前任审计长李金华曾给出过这样的比喻：“我们都是看门狗，什么看门狗？国家财政的看门狗。通过审计维护国家财政、国家财产的安全和有效，揭露那些情节严重性质恶劣数额巨大的违法违规问题和经济犯罪问题。”这个比喻形象地表达出来审计工作之于公共财政和公众利益的重要性，之于反腐与建设透明财政的重要性。
    但是，不得不说的是，当下的审计工作还难免存在一些问题。比如，审计仍然只是体制内监督，审计署也只是一个中央部门，审计署又如何完成对同级别部门的监督，其他部门若不积极支持和配合，审计工作又如何开展？再比如，谁来监督审计署？……此外，关于审计工作，还存在这样一个悖论——年年都审计，年年都整改，年年还都建立长效机制，结果年年仍然会有问题，并且今年的问题似乎比去年还多，这又如何解释？
    应该说，这些问题并非无稽之谈。但是，我们要至少认识到以下两点：一是，即便是体制内监督，只要领导层面有魄力，能够做到言必行、行必果，则体制内监督，也会成为一股强大的力量。中纪委开展的巡视工作取得了丰硕的成绩，这就能说明，体制内监督一样可以成为不可或缺的监督力量。二是，审计工作，不是一时的工作，而是常态工作，年年都审计，年年都有问题，再正常不过。
    审计就是要“揭疮疤”，就是要亮丑。需要明确的是，这些疮疤本身并不可怕，关键的问题在于，我们能不能治愈这些疮疤，然后，提高整个肌体的免疫能力。在本次国务院常务会议上，我们也确实看到了国务院对今年审计整改工作的严肃态度——建立整改台账并完善制度，还要加大对不法行为的打击力度……笔者相信，在国务院常务会议的严格要求下，整改工作定会进一步确保财政的公共本义，回归促发展和惠民生的主旨。而审计工作也必将成为政府职能转型和反腐败工作中的重要利器。
    来源：中国青年网